Het gaat dan om projecten en activiteiten die stikstofneerslag veroorzaken. Dat heeft brede gevolgen voor onder meer de industrie, aanleg van wegen, land- en tuinbouw, woningbouw, PAS melders, aanpak piekbelasting en evenementen.
Gevolgen voor vergunningverlening
De uitspraak heeft behoorlijke gevolgen voor de provinciale vergunningverlening. We moeten vergunningaanvragen toetsen aan een nieuw zogenoemd beoordelingskader. Dit geldt voor lopende aanvragen en procedures. En voor activiteiten en projecten die vanaf 1 januari 2020 zijn gestart en waarbij sprake was van intern salderen. Er is bij intern salderen nu namelijk ook een vergunning nodig. Bij deze vergunningplicht geldt ook het zogenaamde additionaliteitsvereiste, waarbij we moeten kijken of de eventuele stikstofwinst niet eerst naar natuurherstel moet gaan. Er geldt hiervoor wel een overgangsperiode tot 1 januari 2030. Dat betekent dat we 5 jaar de tijd hebben om alles in orde te brengen en we als provincie niet hoeven handhaven.
We kunnen door deze uitspraak momenteel maar beperkt vergunningen verlenen. Eerst gaan we uitzoeken wat het nieuwe toetsingskader precies betekent. Dus we kunnen nu nog niet alle vergunningaanvragen in behandeling nemen. Vergunningverlening lijkt wel mogelijk bij de Natura 2000 – gebieden waar de natuur er relatief goed voorstaat, denk bijvoorbeeld aan de Rijntakken.
Plan van aanpak
Wij horen zorgen bij ondernemers. De uitspraak zorgt voor veel onzekerheid. Op dit moment weten we nog niet wat het precies betekent voor Gelderland. Dit zijn we aan het onderzoeken. Daar maken we aankomende maanden meer over bekend. We analyseren de impact, we heroverwegen ons vergunningsbeleid en formuleren een nieuw kader om te toetsen op basis van de uitspraak van de Raad van State. We maken hiervoor een plan van aanpak. Waarbij we keuzes moeten maken en prioriteiten moeten stellen. Want we kunnen niet alles tegelijk.
Gevolgen voor initiatiefnemers
De uitspraak van de Raad van State heeft onder andere tot gevolg dat initiatiefnemers voor intern salderen weer een vergunning moeten aanvragen. Met terugwerkende kracht tot 1 januari 2020. Heeft u in de afgelopen 5 jaar met intern salderen een activiteit of project gerealiseerd en heeft u daar nog geen natuurvergunning voor? Dan bent u verplicht om hiervoor een vergunning aan te vragen.
Informatie
Zodra we meer weten wat het allemaal precies betekent voor Gelderland en voor u, informeren wij u hierover. Mocht u aanvullende vragen hebben, dan kunt u ze stellen via het provincieloket. Op de website van BIJ12 en op de website van het Rijk vindt u ook informatie.
Natuurherstel en economische ontwikkelingen
We vinden het belangrijk om te werken aan een sterke en gezonde natuur, tegelijkertijd zijn economische ontwikkelingen van groot belang. Beide ambities dragen bij aan een gezond, veilig, schoon en welvarend Gelderland. De situatie waarin we nu zitten, heeft impact op de ondernemers die erop vertrouwden dat intern salderen hun bedrijf verder hielp. De provincie wil daar zorgvuldig mee omgaan en houdt ook oog voor bredere consequenties van deze uitspraak.
