Nieuwe regels voor windenergie ter inzage

We passen onze regels voor nieuwe windturbines aan. Zo voeren we een strengere norm voor geluid in. Reageren op de nieuwe regels kan van vrijdag 6 maart tot en met donderdag 16 april 2026 door een zienswijze in te dienen.

Gepubliceerd op: 5-maart-2026

Waarom vernieuwen we de regels?

De nieuwe beleidsregel vervangt de regels uit 2019 (beleidslijn Windenergie). We passen de regels aan omdat er nieuwe afspraken zijn gemaakt, zoals de Regionale Energie Strategieën en de nieuwe Energiewet die op 1 januari 2026 is ingegaan. Ook willen we omwonenden beter beschermen tegen de effecten van windturbines. We hebben aan Provinciale Staten toegezegd dat we een strengere geluidsnorm meenemen in deze nieuwe regels.

Wat is nieuw?

Strengere geluidsnorm: De standaard geluidsnorm wordt 45 dB Lden. Dat is de jaargemiddelde geluidsbelasting in decibel (dB). Deze norm sluit aan bij aanbevelingen van de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO), de landelijke plannen en signalen van Provinciale Staten.
Extra regels voor geluid: er komen nieuwe normen voor maximaal geluid (LAeq) en tonaal geluid (geluid met een duidelijk hoorbare toon). Hierdoor kunnen omwonenden beter controleren of een windpark aan de vergunning voldoet.
Windturbines moeten gebruikmaken van obstakelverlichting met naderingsdetectie. De verlichting op windturbines gaat dan alleen aan als er een vliegtuig in de buurt is. Dit beperkt lichthinder.

Balans tussen gezondheid en energiedoelen

De strengere geluidsnorm beschermt omwonenden beter, maar geeft minder ruimte voor nieuwe windturbines. Daarom zijn er onder strenge voorwaarden soms uitzonderingen mogelijk, bijvoorbeeld bij bedrijventerreinen. Ook met die uitzonderingen blijft het lastig om de doelen voor duurzame energie te halen. Dat komt ook door het volle stroomnet (netcongestie) en regels die de wespendief (een roofvogel op de Veluwe) beschermen. We blijven ons inzetten om deze doelen te halen.

Voor wie gelden de regels?

Deze beleidsregel geldt voor windparken waarvoor wij vergunning verlenen (bevoegd gezag). Volgens de Energiewet zijn dat in ieder geval projecten van 15 megawatt (MW) of meer. Na het vaststellen van de beleidsregel toetsen wij aan deze regels. Sommige onderdelen komen ook in de Omgevingsverordening. Die regels gelden dan direct voor inwoners, bedrijven en andere overheden in Gelderland.

Afstandsnorm in Omgevingsverordening

Eén van de regels die we ook de Omgevingsverordening willen opnemen, is een nieuwe afstandsnorm. Een windturbine moet dan minstens 2 keer de tiphoogte afstand houden tot gebouwen die gevoelig zijn voor geluid, zoals woningen. De tiphoogte is de afstand van de grond tot het hoogste punt van de wieken. Op deze afstandsnorm zijn een aantal uitzonderingen.

Reageren op deze voorgestelde wijziging van de Omgevingsverordening? Dat kan tot en met 25 maart 2026. Meer informatie over de wijzigingen, uitzonderingen en hoe te reageren vindt u op de pagina over het wijzigen van de omgevingsverordening.

Waar kunt u de beleidsregel bekijken?

Van vrijdag 6 maart tot en met donderdag 16 april 2026 zijn de ontwerp-beleidsregel en bijlagen te bekijken in het Provinciaal Blad en via onderstaande links:

Ontwerp-beleidsregel. De nieuwe delen van de regels zijn geel gemaakt. In de beleidsregel staat ook welke delen in de Omgevingsverordening komen.
Bijlage 1: windladder
Bijlage 2: aanvulling beleidslijn windenergie op en rondom de Veluwe
Bijlage 3: notitie geluidsnorm
Bijlage 4: notitie afstandsnorm

Hoe te reageren?

Reageren kan van vrijdag 6 maart tot en met donderdag 16 april 2026. Dit gaat over de nieuwe delen van de ontwerp-beleidsregel. Zo’n reactie heet een zienswijze. Dat kan op 3 manieren:

Per e-mail naar: post@gelderland.nl, Vermeld daarbij het zaaknummer 2025-005213
Per brief aan: het college van Gedeputeerde Staten van Gelderland, postbus 9090, 6800 GX Arnhem. Vermeld daarbij het zaaknummer 2025-005213
Mondeling: hiervoor kunt u op werkdagen tussen 8:30 en 16:30 uur een afspraak maken met het Provincieloket, telefoonnummer 026 359 9999. Van een mondelinge zienswijze wordt een verslag gemaakt. Onze voorkeur gaat uit naar een schriftelijke reactie.

Vervolg

Alle reacties (zienswijzen) beantwoorden we in een zienswijzennota. Reacties kunnen zorgen voor een aanpassing of verduidelijking van de beleidsregel. Naar verwachting stellen Gedeputeerde Staten de definitieve beleidsregel voor de zomer van 2026 vast.

Meer nieuws

Nieuwsoverzicht